Kaj prinaša Fiskalizacija 2.0 na Hrvaškem
Fiskalizacija 2.0 je običajno ime za sistem, ki ga uvaja novi hrvaški Zakon o fiskalizaciji (Zakon o fiskalizaciji), sprejet leta 2025. Dosedanja fiskalizacija na Hrvaškem se je nanašala predvsem na gotovinsko poslovanje, torej na račune končnim potrošnikom, plačane z gotovino, karticami in podobnimi sredstvi. Novi sistem zajema tudi račune med podjetji: ti se izdajajo kot eRačun (strukturiran elektronski račun), izmenjujejo prek informacijskih posrednikov in fiskalizirajo, hrvaška davčna uprava (Porezna uprava) pa podatke o njih prejema skoraj v realnem času.
Cilj je zmanjšati davčno vrzel, pospešiti preverjanje DDV in spodbuditi povsem digitalno poslovanje. Za podjetja to pomeni, da račun ni več dokument, ki se pošlje kot PDF in ga prejemnik ročno prepiše, temveč strukturiran podatkovni zapis, ki potuje od ERP izdajatelja do ERP prejemnika. Sprememba zato zadeva finance, prodajo, nabavo in IT, ne le računovodstva.
Ključni deli novega sistema so:
- eRačun (B2B). Obvezno izdajanje in prejemanje strukturiranih eRačunov med podjetji na Hrvaškem.
- Fiskalizacija eRačunov. Podatki z eRačuna se ob izdaji in prejemu pošljejo davčni upravi.
- eIzvještavanje (e-poročanje). Izdajatelj poroča o plačilu, prejemnik pa o zavrnitvi eRačuna.
- Fiskalizacija gotovinskih računov (B2C). Nadaljuje se, s prilagoditvami novemu zakonu.
Kje ste glede na te zahteve, preverite z vprašalnikom na tej strani.
Kdo je zavezanec in od kdaj
Roki so odvisni predvsem od tega, ali je podjetje v sistemu DDV. Spodnji pregled prikazuje osnovne faze; izjeme in posebne primere preverite v zakonu in pravilnikih.
| Od | Kdo | Obveznost |
|---|---|---|
| 1. julij 2019 | Dobavitelji javnih naročnikov | Izdajanje eRačunov pri javnih naročilih (B2G) po standardu EN 16931 |
| 1. januar 2026 | Zavezanci za DDV | Izdajanje, prejemanje in fiskalizacija eRačunov med podjetji, eIzvještavanje |
| 1. januar 2026 | Subjekti zunaj sistema DDV | Prejemanje eRačunov |
| 1. januar 2027 | Subjekti zunaj sistema DDV | Izdajanje in fiskalizacija eRačunov |
Oktobra 2026 obveznosti za zavezance za DDV že veljajo. Če vaš proces še vključuje ročne korake, račune v PDF ali prepisovanje prejetih računov, gre za vrzeli, ki jih je treba odpraviti zdaj, ne za pripravo na prihodnost. Subjektom zunaj sistema DDV do razširitve obveznosti ostane nekaj mesecev, kar je za izbiro rešitve, povezavo in preizkušanje kratko obdobje.
Kaj to pomeni za slovensko podjetje, ki izdaja račune hrvaškim kupcem
Fiskalizacija 2.0 je namenjena predvsem poslom med podjetji na Hrvaškem. Ali in kako velja za podjetje s sedežem v Sloveniji, je odvisno od tega, kako je podjetje tam urejeno, zato je smiselno pogledati svojo situacijo, ne le naslovnih rokov. To je splošna usmeritev in ne nasvet za posamezen primer.
- Identifikacija za DDV na Hrvaškem. Če imate hrvaško identifikacijsko številko za DDV, bodisi prek podružnice bodisi prek davčnega zastopnika, lahko pri računih hrvaškim podjetjem pričakujete obravnavo, podobno kot pri domačem zavezancu za DDV. To pomeni izdajanje strukturiranih eRačunov, njihovo fiskalizacijo in poročanje prek informacijskega posrednika.
- Izdajanje računov iz Slovenije brez hrvaške registracije. Za čezmejne račune veljajo drugačna pravila, v kolikšni meri jih zajema hrvaški sistem, pa preverite pri hrvaški davčni upravi ali hrvaškem davčnem svetovalcu, preden se zanesete na kakršno koli predpostavko. Na ravni EU se v okviru svežnja ViDA pripravljajo skupna pravila za digitalno poročanje in e-račune.
- Kaj bodo pričakovali hrvaški kupci. Hrvaški zavezanci za DDV morajo znati eRačune prejemati in obdelovati, zato bo marsikateri kupec raje posloval z dobavitelji, ki lahko pošljejo strukturirane račune, ne PDF, in vas bo o tem morda vprašal v pogodbah ali ob uvajanju.
- Praktična priprava. Že preden je pravni položaj razjasnjen, je koristno preveriti, ali vaš program za izdajanje računov zna izdati račune po EN 16931 (UBL 2.1), ali lahko dodate hrvaške posebnosti, kot so oznake KPD in OIB kupca (hrvaška davčna številka), ter ali je za vaš ERP na voljo informacijski posrednik.
Natančen obseg za nerezidenčne dobavitelje je stvar hrvaške davčne uprave in samega zakona, zato ga pred odločitvami potrdite tam.
Kaj je eRačun in kaj ni
eRačun je račun, izdan, poslan in prejet v strukturirani elektronski obliki, ki omogoča samodejno obdelavo. Na Hrvaškem temelji na evropskem standardu EN 16931 in hrvaški specifikaciji, ki predpisuje dodatne podatke, kot skladnja pa se uporablja UBL 2.1. Hrvaška specifikacija za postavke računa zahteva tudi oznako po Klasifikaciji proizvodov po dejavnostih (KPD), zato mora marsikatero podjetje dopolniti matične podatke izdelkov in storitev.
eRačun ni PDF, poslan po e-pošti, skeniran papirni račun ali datoteka iz programa, ki standarda ne upošteva. Taki dokumenti lahko ostanejo priloga eRačunu, ne morejo pa ga nadomestiti.
Vloga informacijskega posrednika
eRačuni se izmenjujejo prek informacijskih posrednikov, ponudnikov storitev, ki so povezani s hrvaškim sistemom. Posrednik v imenu izdajatelja ali prejemnika pošilja in prejema eRačune, izvede fiskalizacijo in podatke posreduje davčni upravi. Prejemniki so vpisani v imenik, zato izdajatelj na podlagi OIB kupca ve, kam mora eRačun poslati. Podjetje lahko posrednika izbere neodvisno od svojih poslovnih partnerjev.
Manjšim subjektom, zlasti tistim zunaj sistema DDV, hrvaška davčna uprava ponuja brezplačno aplikacijo MIKROeRAČUN za prejemanje in izdajanje eRačunov brez lastnega programa. Za podjetja, ki račune izdajajo iz ERP ali jih imajo več, je praviloma primernejša povezava s posrednikom, ker odpravi ročno delo na obeh straneh.
Kako se spremenijo vaši procesi
Fiskalizacija 2.0 zajema celoten potek od naročila do plačila. V tabeli so najpogostejše spremembe po procesih.
| Proces | Prej | S Fiskalizacijo 2.0 |
|---|---|---|
| Izdajanje računov | PDF ali papir, pošiljanje po e-pošti ali pošti | Strukturiran eRačun iz ERP prek posrednika, s fiskalizacijo |
| Prejeti računi | Ročno prepisovanje ali skeniranje | Samodejni uvoz v ERP, povezava z naročilom in prevzemnico, elektronska odobritev |
| Plačilo | Zapiranje postavk le za interne potrebe | Poročanje o plačilu davčni upravi v predpisanih rokih |
| Zavrnitev računa | Po telefonu ali e-pošti | Formalna zavrnitev eRačuna in poročanje |
| Matični podatki | Interne šifre artiklov | Dodatni predpisani podatki, na primer oznake KPD |
| Arhiviranje | Izpisi ali datoteke PDF | Izvirna datoteka XML v elektronskem arhivu v predpisanem roku |
eIzvještavanje o plačilu in zavrnitvi
Novost, ki jo podjetja pogosto podcenijo, je eIzvještavanje (e-poročanje). Izdajatelj eRačuna davčni upravi sporoča podatke o tem, kdaj in v kakšnem znesku je bil račun plačan, prejemnik pa poroča o eRačunih, ki jih je zavrnil. Podatki o plačilih pogosto že obstajajo v ERP, pri zapiranju postavk na podlagi bančnih izpiskov, vendar jih je treba zanesljivo povezati s pravim eRačunom in poslati v predpisanem roku. Delna plačila, pobotanja in cesije zahtevajo jasna pravila, zato jih vključite v preizkusne scenarije.
Pri računih končnim potrošnikom še naprej velja fiskalizacija pri gotovinskem poslovanju. Podjetja, ki prodajajo podjetjem in potrošnikom, na primer prek spletne trgovine in veleprodaje, zato hkrati vodijo dva toka: fiskalizacijo računov potrošnikom in izmenjavo eRačunov s poslovnimi kupci.
ERP, spletna trgovina in integracije
Največ dela običajno ni v samem formatu eRačuna, temveč v povezovanju sistemov. Tipične situacije:
- En ERP s podporo dobavitelja. Dobavitelj ponuja modul za eRačun in povezavo s posrednikom. Preverite, ali pokriva tudi eIzvještavanje o plačilu, zavrnitev računa, oznake KPD in samodejni uvoz prejetih računov.
- Mednarodni ERP. Globalne rešitve hrvaško specifikacijo pogosto pokrivajo z lokalnim dodatkom ali partnerskim konektorjem. Preverite, kdo ga vzdržuje in kako spremlja spremembe tehničnih specifikacij.
- Več sistemov, ki izdajajo račune. Spletna trgovina, sistem za obračun storitev in ERP pogosto izdajajo račune ločeno. Vsak od njih mora izpolnjevati iste zahteve, zato je pogosto preprosteje vse račune usmeriti prek enega izhoda proti posredniku.
- Skupine podjetij. Če več povezanih družb uporablja skupen sistem, uskladite matične podatke, oštevilčenje in pravice dostopa za vse družbe.
Ob uvajanju se pokaže tudi kakovost podatkov: nepopolni OIB-i kupcev, neusklajene šifre artiklov in ročno vneseni popusti povzročajo zavrnjene eRačune. Čiščenje in selitev matičnih podatkov zato morata biti del projekta od začetka. Če hkrati razmišljate o zamenjavi starega sistema, si oglejte tudi kontrolni seznam za izbiro ERP sistema.
Načrt priprave v šestih korakih
- Popis. Popišite vse sisteme in procese, v katerih nastajajo ali se prejemajo računi, vključno s spletno trgovino, blagajnami in ročnimi izjemami.
- Preverjanje dobaviteljev. Za vsak sistem ugotovite, ali podpira EN 16931 in hrvaško specifikacijo, fiskalizacijo eRačunov in eIzvještavanje ter do kdaj.
- Izbira posrednika. Primerjajte posrednike po ceni, API, podpori za vaš ERP, razpoložljivosti in pogojih izstopa. Manjši subjekti naj razmislijo o MIKROeRAČUN.
- Matični podatki. Dopolnite oznake KPD, preverite podatke o kupcih in dobaviteljih ter uskladite šifrante.
- Integracija in preizkušanje. Povežite sisteme in na resničnih scenarijih preizkusite izdajanje, prejemanje, zavrnitev in poročanje o plačilu.
- Arhiv in odgovornosti. Vzpostavite arhiv izvirnih datotek XML, določite odgovorne osebe in spremljajte spremembe predpisov.
Najpogostejše napake
- Projekt le za računovodstvo. Brez IT, prodaje in nabave rešitev pokrije format, ne pa dejanskih procesov.
- Pozabljeni sistemi. Spletna trgovina, obračun storitev ali ročno izdani računi ostanejo zunaj novega poteka.
- Prejeti računi kot PDF. Podjetje eRačune prejema, a jih še naprej ročno prepisuje in tako izgubi največjo korist avtomatizacije.
- Prepozno preizkušanje. Zavrnjene eRačune in napake pri poročanju odkrijete šele v produkciji, ko kupci že čakajo na račune.
Informativno, stanje oktober 2026; aktualne predpise preverite pri hrvaški davčni upravi (Porezna uprava). Besedilo ne nadomešča davčnega ali pravnega nasveta. Točne obveznosti, roke in tehnične specifikacije preverite na spletni strani Porezne uprave in v Zakonu o fiskalizaciji, objavljenem v uradnem listu Narodne novine.
Humanfrog podjetjem pomaga pri povezovanju ERP sistemov, spletnih trgovin in programov za izdajanje računov z informacijskimi posredniki, pri selitvi in čiščenju matičnih podatkov ter pri avtomatizaciji obdelave prejetih računov. Če želite preveriti svoje okolje, se pogovorite z nami.