Što donosi Fiskalizacija 2.0
Fiskalizacija 2.0 uobičajen je naziv za sustav koji uvodi novi Zakon o fiskalizaciji, donesen 2025. godine. Dosadašnja fiskalizacija odnosila se uglavnom na račune u gotovinskom poslovanju, odnosno na račune krajnjim potrošačima naplaćene gotovinom, karticama i sličnim sredstvima. Novi sustav obuhvaća i račune među poduzetnicima: oni se izdaju kao eRačuni, razmjenjuju putem informacijskih posrednika i fiskaliziraju, a Porezna uprava podatke o njima dobiva gotovo u stvarnom vremenu.
Cilj je smanjiti porezni jaz, ubrzati provjere PDV-a i potaknuti potpuno digitalno poslovanje. Za tvrtke to znači da se račun više ne smatra dokumentom koji se pošalje kao PDF i ručno prepiše kod primatelja, nego strukturiranim podatkovnim zapisom koji putuje od ERP-a izdavatelja do ERP-a primatelja. Promjena zato zahvaća financije, prodaju, nabavu i IT, a ne samo knjigovodstvo.
Ključni dijelovi novog sustava su:
- eRačun (B2B). Obvezno izdavanje i zaprimanje strukturiranih eRačuna među poduzetnicima u Hrvatskoj.
- Fiskalizacija eRačuna. Podaci s eRačuna dostavljaju se Poreznoj upravi pri izdavanju i zaprimanju.
- eIzvještavanje. Izdavatelj izvještava o naplati, a primatelj o odbijanju eRačuna.
- Fiskalizacija gotovinskih računa (B2C). Nastavlja se, uz prilagodbe novom zakonu.
Gdje se nalazite u odnosu na te zahtjeve, provjerite upitnikom na ovoj stranici.
Tko je obveznik i od kada
Rokovi ovise prije svega o tome je li tvrtka u sustavu PDV-a. Pregled u nastavku prikazuje osnovne faze; iznimke i posebne slučajeve provjerite u zakonu i pravilnicima.
| Od | Tko | Obveza |
|---|---|---|
| 1. srpnja 2019. | Dobavljači javnih naručitelja | Izdavanje eRačuna u javnoj nabavi (B2G) prema normi EN 16931 |
| 1. siječnja 2026. | Obveznici PDV-a | Izdavanje, zaprimanje i fiskalizacija eRačuna među poduzetnicima, eIzvještavanje |
| 1. siječnja 2026. | Subjekti izvan sustava PDV-a | Zaprimanje eRačuna |
| 1. siječnja 2027. | Subjekti izvan sustava PDV-a | Izdavanje i fiskalizacija eRačuna |
U listopadu 2026. obveze za obveznike PDV-a već su na snazi. Ako vaš proces još uključuje ručne korake, PDF račune ili prepisivanje ulaznih računa, riječ je o nedostacima koje treba riješiti odmah, a ne o pripremi za budućnost. Subjektima izvan sustava PDV-a do proširenja obveze ostaje nekoliko mjeseci, što je za odabir rješenja, povezivanje i testiranje kratko razdoblje.
Što je eRačun, a što nije
eRačun je račun izdan, poslan i zaprimljen u strukturiranom elektroničkom obliku koji omogućuje automatsku obradu. U Hrvatskoj se temelji na europskoj normi EN 16931 i hrvatskoj specifikaciji koja propisuje dodatne podatke, a kao sintaksa se koristi UBL 2.1. Hrvatska specifikacija za stavke računa traži i oznaku prema Klasifikaciji proizvoda po djelatnostima (KPD), pa je mnogim tvrtkama potrebno dopuniti matične podatke artikala i usluga.
eRačun nije PDF poslan e-poštom, skenirani papirnati račun ni datoteka iz programa koji ne poštuje normu. Takvi dokumenti mogu ostati prilog eRačunu, ali ga ne mogu zamijeniti.
Uloga informacijskog posrednika
eRačuni se razmjenjuju putem informacijskih posrednika. Posrednik u ime izdavatelja ili primatelja šalje i prima eRačune, provodi fiskalizaciju i dostavlja podatke Poreznoj upravi. Primatelji su upisani u adresar, pa izdavatelj na temelju OIB-a kupca zna kamo eRačun treba poslati. Tvrtka može odabrati posrednika neovisno o svojim poslovnim partnerima.
Manjim subjektima, posebno onima izvan sustava PDV-a, Porezna uprava nudi besplatnu aplikaciju MIKROeRAČUN za zaprimanje i izdavanje eRačuna bez vlastitog programa. Za tvrtke koje račune izdaju iz ERP-a ili imaju veći broj računa u pravilu je prikladnija integracija s posrednikom jer ukida ručni rad na obje strane.
Kako se mijenjaju vaši procesi
Fiskalizacija 2.0 zahvaća cijeli tijek od narudžbe do plaćanja. U tablici su najčešće promjene po procesima.
| Proces | Prije | S Fiskalizacijom 2.0 |
|---|---|---|
| Izdavanje računa | PDF ili papir, slanje e-poštom ili poštom | Strukturirani eRačun iz ERP-a putem posrednika, uz fiskalizaciju |
| Ulazni računi | Ručno prepisivanje ili skeniranje | Automatski uvoz u ERP, povezivanje s narudžbom i primkom, elektroničko odobravanje |
| Naplata | Zatvaranje stavki samo za interne potrebe | Izvještavanje o naplati Poreznoj upravi u propisanim rokovima |
| Odbijanje računa | Telefonom ili e-poštom | Formalno odbijanje eRačuna i izvještavanje |
| Matični podaci | Interni šifrarnici artikala | Dodatni propisani podaci, primjerice oznake KPD |
| Arhiviranje | Ispisi ili PDF datoteke | Izvorni XML u elektroničkom arhivu tijekom propisanog roka |
eIzvještavanje o naplati i odbijanju
Novost koju tvrtke često podcijene je eIzvještavanje. Izdavatelj eRačuna Poreznoj upravi dostavlja podatke o tome kada je i u kojem iznosu račun naplaćen, a primatelj izvještava o eRačunima koje je odbio. Podaci o naplati najčešće već postoje u ERP-u, u zatvaranju stavki na temelju bankovnih izvoda, ali ih treba pouzdano povezati s pravim eRačunom i dostaviti u propisanom roku. Djelomična plaćanja, kompenzacije i cesije zahtijevaju jasna pravila, pa ih uključite u testne scenarije.
Kod računa krajnjim potrošačima i dalje vrijedi fiskalizacija u gotovinskom poslovanju. Tvrtke koje prodaju i poduzetnicima i potrošačima, primjerice putem web-trgovine i veleprodaje, zato istodobno vode dva toka: fiskalizaciju računa potrošačima i razmjenu eRačuna s poslovnim kupcima.
ERP, web-trgovina i integracije
Najviše posla obično nije u samom formatu eRačuna nego u povezivanju sustava. Tipične situacije:
- Jedan ERP s podrškom dobavljača. Dobavljač nudi modul za eRačun i povezivanje s posrednikom. Provjerite pokriva li i eIzvještavanje o naplati, odbijanje računa, oznake KPD i automatski uvoz ulaznih računa.
- Međunarodni ERP. Globalna rješenja hrvatsku specifikaciju često pokrivaju lokalnim dodatkom ili partnerskim konektorom. Provjerite tko ga održava i kako prati izmjene tehničkih specifikacija.
- Više sustava koji izdaju račune. Web-trgovina, sustav za naplatu usluga i ERP često izdaju račune odvojeno. Svaki od njih mora poštovati iste zahtjeve, pa je često jednostavnije sve račune usmjeriti kroz jedan izlaz prema posredniku.
- Grupe tvrtki. Ako više povezanih društava koristi zajednički sustav, uskladite matične podatke, numeraciju i prava pristupa za sva društva.
Pri uvođenju se pokazuje i kvaliteta podataka: nepotpuni OIB-ovi kupaca, neusklađene šifre artikala i ručno uneseni popusti uzrokuju odbijene eRačune. Čišćenje i migracija matičnih podataka zato trebaju biti dio projekta od početka. Ako ujedno razmišljate o zamjeni starog sustava, pogledajte i kontrolni popis za odabir ERP sustava.
Plan pripreme u šest koraka
- Inventura. Popišite sve sustave i procese u kojima nastaju ili se zaprimaju računi, uključujući web-trgovinu, blagajne i ručne iznimke.
- Provjera dobavljača. Za svaki sustav utvrdite podržava li EN 16931 i hrvatsku specifikaciju, fiskalizaciju eRačuna i eIzvještavanje, te do kada.
- Odabir posrednika. Usporedite posrednike prema cijeni, API-ju, podršci za vaš ERP, dostupnosti i uvjetima izlaska. Manji subjekti neka razmotre MIKROeRAČUN.
- Matični podaci. Dopunite oznake KPD, provjerite podatke o kupcima i dobavljačima te uskladite šifrarnike.
- Integracija i testiranje. Povežite sustave, testirajte izdavanje, zaprimanje, odbijanje i izvještavanje o naplati na stvarnim scenarijima.
- Arhiv i odgovornosti. Uspostavite arhiv izvornih XML datoteka, odredite odgovorne osobe i pratite izmjene propisa.
Najčešće pogreške
- Projekt samo za računovodstvo. Bez IT-a, prodaje i nabave rješenje pokriva format, ali ne i stvarne procese.
- Zaboravljeni sustavi. Web-trgovina, naplata usluga ili ručno izdani računi ostanu izvan novog tijeka.
- Ulazni računi kao PDF. Tvrtka zaprima eRačune, ali ih i dalje ručno prepisuje, pa izgubi najveću korist automatizacije.
- Prekasno testiranje. Odbijeni eRačuni i pogreške u izvještavanju otkriju se tek u produkciji, kada kupci već čekaju račune.
Informativno, stanje listopad 2026; provjerite aktualne propise kod Porezne uprave. Tekst ne zamjenjuje porezni ni pravni savjet. Točne obveze, rokove i tehničke specifikacije provjerite na stranicama Porezne uprave i u Zakonu o fiskalizaciji objavljenom u Narodnim novinama.
Humanfrog tvrtkama pomaže pri integraciji ERP sustava, web-trgovina i programa za fakturiranje s informacijskim posrednicima, pri migraciji i čišćenju matičnih podataka te pri automatizaciji obrade ulaznih računa. Ako želite provjeriti svoje okruženje, razgovarajte s nama.